Transparenz über die Situation der öffentlichen Finanzen ist die Voraussetzung für eine effiziente haushaltspolitische Steuerung. Ohne ein umfassendes Bild über die Vermögens-, Ergebnis- und Finanzlage staatlicher Gebietskörperschaften sind der Vergleich der finanziellen Lage zwischen Gebietskörperschaften, eine Risikobeurteilung öffentlicher Haushalte sowie die Entwicklung von Gegensteuerungsmaßnahmen nicht möglich. Welche Informationen für eine realitätsnahe Abbildung der Lage einer Gebietskörperschaft geeignet sind, darüber herrscht bislang innerhalb Deutschlands Uneinigkeit. Während auf kommunaler Ebene seit Beginn der 2000’er Jahre eine mehrheitlich umfassende Reform des öffentlichen Haushalts- und Rechnungswesens stattgefunden hat, die eine Umstellung vom Geld- auf das Ressourcenverbrauchskonzept beinhaltet, steht eine Reform der Rechnungslegung auf nationaler Ebene noch am Anfang.
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