Suchergebnisse

• eBook-Kapitel aus dem Buch Praxishandbuch Korruptionscontrolling

  Controlling-Aktivitäten des Prinzipals zur Korruptionsprävention

  Dr. Jürgen Stierle, Dr. Helmut Siller

  …303 So bleiben, von alters her: die Klage über die Korruption, die Klage über jene, die ungestraft davonkommen, und die Resignation. Ludwig… …XV. ärgerte sich über das enorme Ausmaß, das „die Stehlereien am Hofe“ angenommen haben, hielt aber fest: „Alle Minister, die ich gehabt habe, haben… …„unheilbare Laster“ also einfach gewähren lassen. (Steiner, B. (2012): Schon bei Seneca wäscht eine Hand die andere, in: Die Presse, 16.3.2012, S. 27)… …OECD-Leitsätze für multinationale Unternehmen ver- pflichteten sich 42 Länder zu neuen, strengeren Maßstäben für unternehmerisches Handeln. Die Leitsätze legen… …fest, dass die Unternehmen die Menschenrechte in jedem Land achten sollten, in dem sie ihre Geschäftstätigkeit ausüben. Die Unternehmen sollten z. B… …. Fragen wie die Zahlung angemessener Löhne, die Bekämpfung von Bestechungs- geldforderungen und Schmiergelderpressung sowie die Förderung eines nachhalti-… …gen Konsums. Die Leitsätze sind ein umfassender, nicht rechtsverbindlicher Verhaltenskodex für Unternehmen, dessen Förderung die OECD-Mitgliedsländer… …Kontext, Kap. VII.: Bekämpfung von Bestechung, Bestechungsgeldforderungen und Schmiergel- derpressung. Die Leitsätze sollen hier kurz gefasst widergegeben… …Aufdeckung entwickeln und einführen, die auf Grundlage einer Bewertung des Risikos von Bestechung, Be- stechungsgeldforderung und Schmiergelderpressung… …können. Die spezifischen Gegebenheiten sollten regelmäßig überprüft werden. 3. Den Einsatz von „kleineren Beschleunigungszahlungen“ (facilitation…

  Alle Treffer im Inhalt anzeigen
• eBook-Kapitel aus dem Buch Praxishandbuch Korruptionscontrolling

  Rahmenbedingungen für Korruption

  Dr. Jürgen Stierle, Dr. Helmut Siller

  …45 „In der Geschichte hat es immer Autoritäten gegeben, die das Tun und Trachten der Leute eingegrenzt haben. Mindestens gab es Sitte und… …das Wesen der Demokratie sei.“ (Marion Hedda Ilse Gräfin Dönhoff (* 1909, † 2002) war Chefredakteurin und Mitherausgeberin der Wochenzeitung Die… …Abs. 1 S. 1 GG ist die Bundesrepublik Deutschland ein demokratischer und sozialer Bundesstaat, in dessen Rahmen die verfassungsmäßige Ordnung der… …könnten einzelne Elemente des Rechtstaates, wie die Gesetzmä- ßigkeit130 des Handeln von öffentlichen Unternehmen, einzelne Grundrechte131 wie das… …Gleichheitsrecht nach Art. 3 GG sowie die Forderung nach fairem Wettbe- werb132 und der Minderheitenschutz verletzt werden.133 Bekannt gewordene Beste- chungsfälle… …lassen die Bevölkerung an der sozialen Gerechtigkeit zweifeln. Das Vertrauen der Bürger in den Staat und die öffentlichen Unternehmen wird beschä- digt… …. Die Bereitschaft, staatliche Entscheidungen zu akzeptieren, wird verringert.134 ___________________ 129 Vgl. Tsatos, D. Th. u. a. (1994), S. 33… …für Korruption 46 Die Kosten der Finanzierung von Korruption werden auf Steuern, Abgaben und Preise umgelegt,135 das Vertrauen des Bürgers in die… …Integrität der öffentlichen Verwaltung wird beschädigt.136 Der durch Korruption erzeugte Vertrauensverlust begünstigt wiederum die weitere Verbreitung der… …schaftspolitisches Ziel kann es nur sein, die Rate der Korruption zu senken bzw. sie auf niedrigem Niveau zu halten. Unternehmen, Kommunal- (Gemeinde-), Landes- und…

  Alle Treffer im Inhalt anzeigen
• eBook-Kapitel aus dem Buch Praxishandbuch Korruptionscontrolling

  Fall Zollkriminalamt

  Dr. Jürgen Stierle, Dr. Helmut Siller

  …nur selten wissenschaftlich untersucht. Die Methode der Befragung korruptiver Akteure scheidet offenkundig aus; und wenn es schon… …Strafverfolgungsbehörden schwer haben, die Macht- und Entschei- dungsstrukturen von Nehmern und Gebern zu erkennen, ist das für Forschungs- zwecke eine zusätzliche… …Barriere.414 Daher bleibt als eine der wenigen wissen- schaftlichen Methoden die Strafaktenanalyse. Jürgen Stierle wurden auf Antrag an den leitenden… …Oberstaatsanwalt in Köln die Anklageschrift im Verfahren 114 Js 831/99 sowie Abschriften der rechtskräftigen Urteile des Landgerichts Köln für die… …wissenschaftliche Auswertung zur Verfügung gestellt. Im Gegensatz zur vorliegenden Analyse des Gerichtsakts Zollkriminalamt (ZKA) unterscheiden sich die… …, Landeskriminalamt Nordrhein-Westfalen) der Fall Erkenntnisse über Ursa- chen, Schwachstellen und Präventionsmaßnahmen bringt. Die Strafverfolgungsbe- hörden… …15.7.1992 trat das Gesetz zur Änderung des Finanzverwaltungsgesetzes (FVG) und anderer Gesetze in Kraft. Damit wurde die neue Zentralstelle des deutschen… …. 359. 4 Fall Zollkriminalamt 134 richtet.415 Es trat an die Stelle des seit 1952 bestehenden Zollkriminalinstituts (ZKI) und übernahm neben… …neuen auch dessen bisherige Aufgaben.416 Mit Inkrafttreten des Zollfahndungsgesetzes wurden die Zollfahndungsämter dem ZKA angebunden und das ZKA in… …eine Mittelbehörde (dem Bundesministeriums der Finanzen unter- geordnet) mit örtlichen Dienststellen umgewandelt.417 Die Aufgaben und Befugnisse des…

  Alle Treffer im Inhalt anzeigen
• eBook-Kapitel aus dem Buch Praxishandbuch Korruptionscontrolling

  Das Prinzipal-Klienten-Modell der Korruption

  Dr. Jürgen Stierle, Dr. Helmut Siller

  …107 „Auch darf es ihn dann nicht kümmern, in den Ruf solcher Laster zu geraten, ohne die er schwerlich seine Herrschaft bewahren könnte; wenn… …man nämlich alles ge- nau betrachtet, wird man finden, dass manche Eigenschaft, die den Anschein der Tugend hat, bei ihrer Verwirklichung seinen… …Untergang herbeiführt, und dass manch andere, die den Anschein des Lasters hat, ihm bei ihrer Verwirklichung zu Sicherheit und Wohlbefinden verhilft.“… …das Muster korruptiver Beziehungen und die Interessen der Beteiligten analysieren zu können. Basisannahme ist, dass die beteiligten Akteure ihren… …individuellen Nutzen maximieren wollen.334 Während die neoklassischen An- sätze den Akturen dabei vollkommene Rationalität (ökonomisches Rationalitäts- prinzip)… …unterstellen, ist bei den institutionenökonomischen Ansätzen die Annahme der begrenzten Rationalität Ausgangspunkt der Betrachtungen. Nach dem ökonomischen… …Rationalitätsprinzip versucht ein Individuum (homo oe- conomicus), die optimale, nutzenmaximale Entscheidung zwischen Alternativen zu treffen.335 Moralische… …Mensch), als „homo sociologicus“, der mehrere Rollen verkörpert, und als „homo sustinens“, der auf die Nachhaltigkeit seines Verhaltens Bedacht nimmt.336… …Es können verschiedene Arten von Rationalität unterschieden werden337, wobei vor allem die folgenden im vorliegenden Kontext bedeutend sind: Wenn es… …einen Widerspruch gibt zwischen dem, was für die Allgemeinheit (für das Kollektiv) und dem, was für das Individuum vernünftig ist, wenn also ein Wider-…

  Alle Treffer im Inhalt anzeigen
• eBook-Kapitel aus dem Buch Praxishandbuch Korruptionscontrolling

  Management und Frühaufklärung von Korruptionsrisiken

  Dr. Jürgen Stierle, Dr. Helmut Siller

  …2012 in einer umfassenden Befragung, dass knapp jedes vierte Unternehmen in Deutschland und fast die Hälfte der befragten Großunternehmen in den… …Fall kostet durchschnittlich 30.000 Euro. Die Umfageergebnisse für Österreich zeigen noch deutlich höhere Durchschnittswerte. Je mehr Mitarbeiter ein… …Großunter- nehmen waren von Korruptionsfällen betroffen. Die Täter in mittelständischen Unternehmen kamen in den vergangenen zwei Jah- ren zu einem grossen… …Top-Management in die Delikte involviert. Krise und Risiko hängen insofern eng zusammen, als das Schlagend-Werden von Risiken unter Umständen zur Krise führen… …dar,738 in concreto die Sanierung. Krise ist der Bruch einer bis dato kontinuierlichen Entwicklung; sie stellt den Wen- de- bzw. Höhepunkt einer… …gefährlichen Entwicklung dar. Die wesentlichen Merk- male einer Krise sind: die Gefährdung dominierender Unternehmensziele, der Pro- zesscharakter und der offene… …betroffenen Unternehmen ungewollten Prozesses, in dessen Verlauf die Erfolgspotenziale … und/oder die Liquidität des Unternehmens sich so ungünstig entwickelt… …haben, dass die Existenz des Unternehmens akut bedroht ist“740 verstanden. Unter (Unternehmens-)Krise verstehen wir ungeplante bzw. außergewöhnliche… …Er- eignisse bzw. Prozesse, die den Fortbestand des Unternehmens gefährden.741 Au- ßergewöhnlich meint dabei die existenzielle Bedrohung. Das… …eigentliche Problem ist also, dass die Krise die Grenze der Belastbarkeit des sozialen Systems Unter- nehmen zu überschreiten droht bzw. bereits überschritten…

  Alle Treffer im Inhalt anzeigen
• eBook-Kapitel aus dem Buch Praxishandbuch Korruptionscontrolling

  Externe und interne Prüf- und Lenkungsorgane

  Dr. Jürgen Stierle, Dr. Helmut Siller

  …199 Niemand kommt korrupt auf die Welt, aber jeder Mensch wird mit der Veranlagung dazu geboren, weil im Menschen alle potenziellen… …Eigenschaften stecken. Ob sie akut werden, hängt von den äußeren Umständen ab. Korrumpierbarkeit kann sehr schleichend gehen, mit Kleinigkeiten beginnen, die… …die Korruptionsspirale in Gang setzen. (Walter Geyer, * 1950, ehemaliger Leiter der österreichischen Korruptionsstaatsanwaltschaft) 7… …bei der Korruptionsbekämpfung in öffentlichen und privaten Unter- nehmen eine effektive Rolle spielen können. Im Anschluß daran werden die wichtigsten… …unternehmensinternen Stellen bzw. Ab- teilungen vorgestellt, die – am besten durch Zusammenarbeit – wichtige Funktio- nen der Managementunterstützung übernehmen könnten… …, Pflichtprü- fungen und freiwillige Prüfungen unterteilt werden.634 Im Rahmen der Korrupti- onsbekämpfung haben die hoheitlichen Prüfungen der Finanzverwaltung… …Prüfungen Korruptionsdelikte aufgedeckt werden können. Während die Pflichtprüfungen durch Wirtschaftsprüfungsgesellschaften erfolgen, geschehen freiwillige… …Prüfungen durch spezialisierte Unternehmensberater, Rechtsanwälte, Steuerberater oder Gut- achter. In den folgenden Punkten wird jeweils zuerst auf die… …deutsche und anschließend auf die österreichische Rechtslage und die jeweiligen Prüforgane Bezug genom- men. 7.2.1 Die Finanzverwaltung a) Deutschland… …Sach- verhalte.636 Als weitere besondere Ermittlungsmaßnahmen können nach § 208 AO die Steuerfahndung und nach den §§ 209 bis 217 AO die Steueraufsicht…

  Alle Treffer im Inhalt anzeigen
• eBook-Kapitel aus dem Buch Praxishandbuch Korruptionscontrolling

  Erscheinungsformen von Korruption

  Dr. Jürgen Stierle, Dr. Helmut Siller

  …, Autor und Aphoristiker) 5 Erscheinungsformen von Korruption 5.1 Überblick Die Formen von Korruption können nach mehreren Kriterien… …eingeteilt werden. Nach dem Umfang lässt sich zwischen „Petty corruption“ (Korruption im Kleinen, die Gelegenheits-, Einzelfall- und Bagatellkorruption… …Arbeit, weil Kor- ruptionscontrolling in solchen Organisationen Teil der illegalen Machenschaften wäre. Bannenberg belegt aber die starke Verbreitung der… …nur Bagatellkorruption. Ähnlich unterscheidet Ostendorf zwischen Gelegenheits-, struktureller und syste- mischer Korruption. Letztere meint die… …Erscheinungsformen von Korruption 152 sierte Korruption mit destruktiven Wirkungen auf das (demokratische) Wirtschafts- system.465 Wir wollen die Formen von… …Korruption nach folgenden drei Kriterien unterschei- den: • Nach den Vorteilen, die aus der korruptiven Beziehung erwartet werden • Nach der Stabilität der… …korruptiven Beziehung • Nach der Deliktform gemäß dem Fraud Tree. 5.2 Erscheinungsformen nach Vorteilen Von Liebl stammt die Differenzierung nach sieben… …Aufenthaltskorruption (Bestechung von Beamten der Fremdenpolizei bzw. von „Ausländerbehörden“). Ricks nennt zudem noch die Legalisierungs- bzw. Kontrollkorruption… …Qualität, eine größere bzw. kleinere Menge, bessere Lieferbedingungen oder die Errichtung von Marktschranken gegenüber anderen Wettbewerbern durchsetzen… …kann.468 Die Gewinnmaximierungskorruption ist umso leichter möglich, je geringer der Wettbewerb zwischen Anbietern und Nachfragern auf einem Markt ist469…

  Alle Treffer im Inhalt anzeigen
• eBook-Kapitel aus dem Buch Praxishandbuch Korruptionscontrolling

  Ursachen von Korruption

  Dr. Jürgen Stierle, Dr. Helmut Siller

  …mehrere Ursachen bzw. Auslöser zurückgeführt werden kann. Auch die Erkenntnis des deutlichen Überwiegens der strukturellen gegenüber der situativen… …Korruption (Kap. 5) ist hier wesentlich. Die KMPG-Studie über Wirtschaftskriminalität 2013 ermittelte die folgenden Be- dingungsfaktoren (gereiht nach ihrer… …Trainings. Für Österreich ist die Reihung etwas anders: • Fehlende oder mangelhafte Kontrollen • Mangelndes Unrechtsbewusstsein ___________________ 511… …nahe, dass es sich dabei nicht um das Fehlverhalten einzelner schwarzer Schafe handelt, sondern dass die Ursachen für die Korruption wahrscheinlich sys-… …temimmanent sind und als Indiz für Fehlentwicklungen (Pathologien in Organisati- onen) gewertet werden müssen. Ohne die Ursachen und Anlässe für Korruption in… …der Wert eines Vorteils einen ge- ringeren Einfluß auf die Korruptionsbereitschaft des Einzelnen hat als vermutet. Gier allein greift als… …. Aber jene, die die Möglichkeiten dazu haben (siehe auch das Modell des Fraud Diamond), hinterziehen tendenziell öfter. Die Frage ist in jeder Causa und… …bei jeder Person, unter welchen konkreten Bedingungen Ehrlich- keit gegenüber egoistischem Gewinnstreben die Oberhand behält.513 Einstellungen… …ansieht. Wie genau die (vermutlich) wechselseitige Bezie- ___________________ 513 Vgl. Szigetvari, A. (2014), o. S. Erich Kirchler ist Professor für… …, weiß man bislang wenig über die Motive der Täter. Geld, die persönliche Bereicherung des Straftäters, ist häufig nur das vordergründige Motiv, ein sog…

  Alle Treffer im Inhalt anzeigen
• eBook-Kapitel aus dem Buch Praxishandbuch Korruptionscontrolling

  Zusammenfassung und Ausblick

  Dr. Jürgen Stierle, Dr. Helmut Siller

  …Zusammenfassung und Ausblick 11.1 Zusammenfassung Wenn Robert Shiller die Ungleichheit in modernen, entwickelten Gesellschaften als eines der größten Probleme… …Phänomen, das nur nach Strafrecht zu beschreiben und zu ahn- den ist. Korrumpierbarkeit (Bestechlichkeit) ist die – mehr oder weniger ausge- prägte – latente… …Bereitschaft des Einzelnen zu gemeinschaftsschädigender Selbstbe- reicherung; es ist eine Haltung, eine Mentalität, die mittlerweile eine gesellschaftli- che… …werden Belege über korruptive Hand- lungen meist vergeblich gesucht. Meistens gibt es aber eine Vielzahl von Geschä- digten, u. a. die Steuerzahler. Das… …f. 11 Zusammenfassung und Ausblick 348 deutlicher –, dass die Nutznießer der Bestechung in der übergroßen Mehrheit un- behelligt… …bleiben.995 Die in den letzten Jahren stark steigenden Zahlen bekannt gewordener Korrup- tionsdelikte lassen vermuten, dass es Korruptionsfahndern gelungen… …mit der Novelle des Kor- ruptionsstrafrechts 2013 zwar die Normen, ist aber im Vergleich mit der Schweiz und Deutschland noch im Hintertreffen. Was… …die Staatsordnung betrifft, zeigen Studien, dass sich autoritäre Systeme vor allem durch Korruption an der Macht halten. Je mehr demokratische… …Institutionen es in einem Land gibt, umso schwieriger wird Korruption. In föderalen Ländern funktioniert die Kontrolle nachweislich besser. Je mehr Mitsprache… …die Bürger haben, umso schwerer fällt es den Regierungen, den Staat mit zunehmender Amtszeit für ihre Zwecke zu missbrauchen. Die Schweiz mit ihrer…

  Alle Treffer im Inhalt anzeigen
• eBook-Kapitel aus dem Buch Praxishandbuch Korruptionscontrolling

  Korruptionscontrolling in der Unternehmenspraxis

  Dr. Jürgen Stierle, Dr. Helmut Siller

  …796 Vgl. Stierle, J. (2008), S. 169–179. 9 Korruptionscontrolling in der Unternehmenspraxis 256 land, die durch ihre Mitglieder – Städte… …selbständige Körperschaften, die in Personalunion geführt werden und dem Ministerium für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz… …unterstehen. Die wichtigsten Aufgaben von Emschergenossenschaft und Lippeverband sind Abwasserreinigung, Sicherung des Abflusses, Hochwasserschutz und… …Unternehmen hat die Emschergenossenschaft ihren Sitz in Essen, während der Lippeverband sei- nen Sitz in Dortmund hat.797 9.2.2 Anlass für den… …bis 31.12.2000 die Richtlinie der Bundesregierung zur Korruptionsprävention hinsichtlich An- wendbarkeit bzw. durchgeführter Realisierung und weiterer… …Stabsstelle Revision zum Korruptionsbeauftragten; • Einrichtung einer Arbeitsgruppe für die Erstellung einer Geschäftsanweisung Korruptionsprävention mit… …Geschäftsanweisung; • Feststellung korruptionsgefährdeter Arbeitsgebiete aufgrund einer Risikoanalyse; • Erarbeitung eines Vorschlages für die Rotation von Personal… …bandsgesetz vom 7.2.1990 sowie die entsprechenden Satzungen von Jänner 1991 in: Ministe- rium für Inneres und Kommunales des Landes Nordrhein-Westfalen (2014)… …, o. S. Jürgen Stierle erhielt die Informationen vom Leiter der Revision und hat seit Herbst 2000 als exter- ner Berater das Korruptionscontrolling der… …akuten Korruptionsfall gab. 9.2 Das Präventionskonzept der Emschergenossenschaft/Lippeverband 257 9.2.3 Die Funktion des Korruptionscontrollers…

  Alle Treffer im Inhalt anzeigen