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• eBook-Kapitel aus dem Buch Kommunale Kostenrechnung und Wirtschaftlichkeitssteuerung

  Finanzielle Situation der Gemeinden

  Helmut Fiebig

  …21 KAPITEL I Finanzielle Situation der Gemeinden 1. Einleitung 1„Im Westen nichts Neues!“. In mehr oder weniger regelmäßigen Zeitabstän- den… …entstehende Druck der Folgekosten ist im wesentlichen auf drei Ursachen zurückzuführen: 2.1 Nichtbeachtung haushaltsrechtlicher Grundsätze 8Nach § 75 Abs. 1… …Konkretisierung dieses Verfassungsauftrags findet sich im Gesetz zur Förderung der Stabilität und des Wachstums der Wirtschaft (StWG). Nach § 1 StWG haben Bund und… …volkswirtschaftliche Bedeutung des § 1 StWG darzustellen. Daher sollen der Vollständigkeit halber nur einige Finanzielle Situation der Gemeinden 28 kurze Hinweise… …gegeben werden, mit denen die Bedeutung des o.g., auch in § 75 Abs. 1 GO NRW genannten, haushaltsrechtlichen Grundsatzes herausge- stellt werden soll. § 1… …Ohne weiter auf detaillierte volkswirtschaftliche Betrachtungen eingehen zu wollen, ergibt sich aus § 75 Abs. 1 Satz 2 GO NRW die Verpflichtung der Ge-… …dieser Regel hat der damalige Oberbürgermeister von Köln, Kon- rad Adenauer, in den beiden letzten Kriegsjahren des 1. Weltkrieges Ernten aufgekauft und… …Investi- tionen zu verzichten, wenn 1. genügend Geld aus Gewerbesteuereinnahmen zur Verfügung steht, und 2. die Kreditbeschaffungskosten und -folgekosten… …im Vermö- genshaushalt aufgenommen werden. Falsch wäre es allerdings, aus dieser Tat- sache heraus zu vermuten, dass die Vorschrift des § 85 Abs. 1 GO… …sowie die Instandsetzungen an Bauten, soweit sie nicht der Unterhaltung baulicher Anlagen dient“. Mit der Neufassung der GemHVO zum 1. 1. 1996 wurden die…

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  Selbstverwaltungsaufgaben einer Gemeinde und Rechtsform kommunaler Betriebe

  Helmut Fiebig

  …37 KAPITEL II Selbstverwaltungsaufgaben einer Gemeinde und Rechtsform kommunaler Betriebe 1. Aufgaben einer Gemeinde 20Nach § 2 GO NRW und den… …und die Entwicklung des einzelnen fördert.“ Diese vor mittlerweile fast 120 Jahren aufgestellten Grundsätze finden heute ihren Niederschlag in § 1 Abs… …. 1 GO NRW (Sie fördern das Wohl der Einwohner ...) und § 8 Abs. 1 GO NRW (Die Gemeinden schaffen in- nerhalb der Grenzen ihrer Leistungsfähigkeit die… …Gemeinden darf Unternehmen in einer Rechtsform des privaten Rechts gem. §§ 107 Abs. 1/108 Abs. 1 GO NRW nur gründen oder sich daran beteili- gen, wenn 1. ein… …geltenden Vorschriften geprüft werden. 10. bei Unternehmen der Telekommunikation einschließlich von Telefon- dienstleistungen nach § 107 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3… …Unternehmen, die sich wirt- schaftlich betätigen. Nach der Definition des § 107 Abs. 1 S. 2 GO NRW ist unter „wirtschaftliche Betätigung“ der Betrieb von… …auch von einem Privaten mit der Absicht der Gewinnerzielung erbracht werden könnte. Die Bestim- mung des § 88 Abs. 1 GO NRW (a.F.), wonach die Gründung… …Urteil vom 26. 9. 2002 hat der Bundesgerichtshof zu § 107 GO NRW ent- schieden, dass ein Verstoß gegen § 107 keinen Anspruch privater Wettbewerber aus § 1… …mit Ausnahme der Nr. 1 alle anderen oben genannten Bestimmungen. Statt dessen müssen für Einrichtun- gen die Voraussetzungen des § 8 Abs. 1 GO NRW [Die… …Selbstverwaltungsaufgaben einer Gemeinde und Rechtsform kommunaler Betriebe 44 Einrichtungen und damit nicht wirtschaftliche Unternehmen im Sinne des Gesetzes sind 1…

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  Buchführung und Rechnungslegung in Gemeindeverwaltungen, Doppik, Kameralistik, erweiterte Kameralistik, Kostenrechnung

  Helmut Fiebig

  …erreichen, hat der Rat nicht mehr festzulegen. Je nachdem, wie die Bud- gets definiert werden, lässt sich die Etatbefugnis des Rates auf § 1 der Haus-… …beschreiben: 1. Gewinnmaximierung 2. Gewinnminimierung 3. Verlustminimierung 4. Verlustmaximierung Buchführung und Rechnungslegung in Gemeindeverwaltungen… …lediglich das System der Buchführung ausgewechselt werden soll. 1. Möglichkeiten der Bilanzpolitik bei der Doppik 43 Jeder Kaufmann ist gem. § 238 HGB… …: 1. der Ausweis der Vermögens- und Kapitalstruktur 2. der Erfolgsausweis. Konsequent und richtig wird in NRW die dazugehö- rende Rechnungslegung… …. Kopfspalten: 1. Haushaltsstelle-Nr.: __________________ 2. Bezeichnung: _______________________ 3. Nicht verbrauchte Reste aus Vorjahren 4. Haushaltsansatz lfd… …ausgegeben bzw. ein- genommen worden „ist“. An zwei Beispielen soll diese Buchführung verdeut- licht werden: 1. Einnahmesachbuch Kanalbenutzungsgebühren Ein… …(Zeile 7 + 8 ./. 9) bzw. Reste Datum Zeitbuch-Nr. Soll Ist 2.1. 1 500,00 500,00 2.1. 2 150,00 150,00 Datum Zeitbuch-Nr. Soll Ist 15. 05. 4711 1.000,00… …. Darlehen) und für Gegen- 1. Nicht verbrauchte Reste aus Vorjahren 0,00 2. Haushaltsansatz lfd. Jahr 100.000,00 3. Überplanmäßige Mittelbereitstellung 0,00 4…

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  Aufgaben, Aufbau und Durchführung der Kostenrechnung

  Helmut Fiebig

  …69 KAPITEL IV Aufgaben, Aufbau und Durchführung der Kostenrechnung 1. Aufgaben der Kostenrechnung 59Primäre Aufgabe der Kostenrechnung in der… …Abrechnungsperiode dar. Wenn eine Kommune Kraftfahrzeugsteuern zum 1. 7. eines jeden Jahres zah- len muss, erfolgt die Auszahlung per 1. 7. zulasten des jeweiligen… …Aufwands dem neuen Jahr zugeordnet wird. Ein anderes Beispiel: Am 15. 1. eines jeden Jahres erhält eine Kommune die Energiekostenabrechnung des… …werden. Die betriebswirtschaftliche Erweiterung beginnt auf der 1. Seite mit der Spalte „Neutrale Rechnung“. In dieser und der folgenden Spalte… …Vermögensveränderungsrechnung 69Die Spalte „Vermögensveränderungsrechnung“ nimmt all die Aufwendun- gen auf, die das Vermögen des Betriebes beeinflussen. Hierzu gehören 1… …Kfz.-Steuer in Höhe von 1.200 € ist am 1. 10. 2004 fällig. In der HÜL wird wie folgt gebucht: In der betriebswirtschaftlichen Erweiterung der HÜL sind fol-… …Angeordnet Summe der bisherigen Anordnungen Name Ort 1 1.10. Finanzamt Überall Kfz-Steuer LKW 1.200,00 1.200,00 Neutrale Rechnung Vermögensveränderungs-… …verpachtet hat; die Pacht ist am 1. 10. für 1 Jahr im Voraus fällig. In der HÜL wird die gesamte Pacht im laufen- den Jahr gebucht und in der Jahresrechnung in… …. Datum Zahlungspflichtiger Verwen- dungs- zweck Angeordnet Summer der bisherigen Anordnun- gen Name Ort 1 30. 1. Bestattung 50 aus dem letzten Jahr… …HIER Best. Geb. 800,00 800,00 2 4. 2. Bestattung 1 HIER Best. Geb. 800,00 1.600,00 Neutrale Rechnung Vermögensveränderungs- rechnung Erfolgsrechnung…

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  Vergleich zwischen privaten und öffentlichen Unternehmen

  Helmut Fiebig

  …135 KAPITEL V Vergleich zwischen privaten und öffentlichen Unternehmen 1. „Kannst-Du-’mal-eben“-Aufträge 139Arbeiten und Aufträge, die es… …weiteren Geschehensablauf ist von zwei unterschiedli- chen Situationen auszugehen: 1. Die städtischen Grünanlage werden von der eigenen Grünkolonne gepflegt… …. 2. Die Pflege der Grünanlagen ist bereits teilweise „privatisiert“, sie werden in einigen Bereichen von einem Unternehmer gepflegt. Die Lösungen: 1… …auffordern, die verschmutzte Grünanlage zu säubern. Der weitere Ablauf ist dann wie unter 1. geschildert. 142Für den Beobachter der verschmutzten Grünanlage…

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• eBook-Kapitel aus dem Buch Kommunale Kostenrechnung und Wirtschaftlichkeitssteuerung

  Investitionsplanung und -rechnung, Wirtschaftlichkeitsrechnungen

  Helmut Fiebig

  …der Handlungs- maxime des § 10 GO NRW korrespondiert § 75 Abs. 1 GO NRW, wonach die Gemeinde ihre Haushaltswirtschaft so zu planen und zu führen hat… …der Gemeinden zuzurechnen. 1. Unterlagen nach § 10 GemHVO 178Nach herrschender Meinung ist die Veranschlagungsreife erst dann erreicht, wenn die nach… …voraussichtlich abfließen können. 1.1 Übersicht über die Gesamtausgaben 179Nach § 10 Abs. 1 GemHVO sind bei Investitionen und Investitionsförde- rungsmaßnahmen… …der nach Fertigstellung der Maßnahme entstehenden jährlichen Haushaltsbelastun- gen beizufügen. Bei der Neufassung der GemHVO NRW zum 1. 1. 1996 wur-… …wird zunächst der gesamte Ausgabebedarf der Investition ermittelt, im zweiten Block werden die Folgekosten dargestellt. Block 1 muss Informationen über… …folgende Ausgaben enthalten: 1. Grundstückskosten, einschließlich der Nebenkosten, Herrichten des Grund- stücks, Erschließungsbeiträge. 2. Baukosten 2.1… …Informationen über folgende Folgekosten enthalten: 1. Personalkosten (Hauptgruppe 4) 2. laufende Unterhaltung 3. Bewirtschaftungskosten wie z.B. Steuern, Abgaben… …Bauherreneigenschaft übernimmt, ist hinzuzuziehen. Geschäftsführend ist die Kämmerei. Aufgabe dieser Konferenz ist: 1. Bearbeitung von Entscheidungsvorschlägen für den… …GemHVO 175 Einzelne Phasen der Controllingmaßnahmen: Phase 1: Projektdefinition/Bedarfsprüfung Phase 2: Grundlagenermittlung/Vorplanung 1.1… …Pla- nungsmitteln 2.1 Durchführung der Grundlagener- mittlung/Vorplanung Hochbauamt Hochbauamt führt gem. § 15 Abs. 2 Nr. 1 und 2 HOAI die…

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• eBook-Kapitel aus dem Buch Kommunale Kostenrechnung und Wirtschaftlichkeitssteuerung

  Entwicklung einer Softwarelösung unter MS-ACCESS 2.0 als Hilfsmittel zur Durchführung einer Kostenrechnung

  Helmut Fiebig

  …211 KAPITEL VII Entwicklung einer Softwarelösung unter MS-ACCESS 2.0 als Hilfsmittel zur Durchführung einer Kostenrechnung 1. Allgemeines 1.1… …werden automa- tisch gezählt, bei jeder Neu- eingabe wird der Wert um 1 erhöht 4 Bytes Ja/Nein Boolsche Werte 1 Bit (1/8 Byte) OLE-Objekte Grafiken oder… …andere binäre Daten max. 1 GB Umsetzung der erarbeiteten Tabellengrundlagen 235 Allerdings bieten die Feldeigenschaften natürlich für die Führung… …zwischen 1 und 255. Beispiel: Soll das Geschlecht nur über den ersten Buchstaben des Ge- schlechtsmerkmals eingegeben, so wird der Wert auf 1 gesetzt. Somit… …sind: Beispiel: Erfasst werden soll das jeweilige Lebensalter in Jahren. Da hier ein Bereich von 1 bis max. 117 Jahren abzudecken ist, würde der… …Rolle spielt, ob diese groß oder kleingeschrieben wer- den. Zahlentyp Bereich Dezimalstellen Speichergröße Byte 0 bis 255 keine 1 Byte Integer –32.768…

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• eBook-Kapitel aus dem Buch Fachbeiträge zur Revision des Kreditgeschäftes

  Kreditrevision von derivaten Instrumenten

  Arbeitskreis "Revision des Kreditgeschäftes" des DIIR e.V.

  …13 I. Kreditrevision von derivaten Instrumenten 1. Einführung Der Begriff „Derivate“ ist im Kreditwesengesetz in § 1, Abs. 11, Satz 4 definiert… …: „Derivate sind als Festgeschäfte oder Optionsgeschäfte ausgestaltete Termingeschäfte, deren Preis unmittelbar oder mittelbar abhängt von 1. dem Börsen- oder… …(§ 53 Abs. 1 Nr. 2 BörsG) � Kaufleute, (eingetragen im Handels- oder Genossenschaftsregister) � juristische Personen des öffentlichen Rechts �… …. Beispiel: Hypothese: institutspezifisches Add on für aktienkursbezogene OTC-Geschäfte Laufzeit < 1 Jahr: 10 % (keine weiteren Aufschläge für Berechnung der… …Laufzeit: 8.006 Monate – Kassakurs der Aktie am Ausübungstag: 8.097 EUR – 1 Kontrakt = 8.100 Aktien Die Option wird in diesem Fall vom Optionskäufer… …berechnet sich in vorstehendem Beispiel wie folgt: bei Abschluss – Wiedereindeckungsaufwand (3 EUR * 100 St.) 8.300 EUR – Add on: angenommen bei Laufzeit < 1… …: 8.065 EUR – 1 Kontrakt 8.100 Aktien Die Option wird in diesem Fall vom Optionskäufer ausgeübt. Der Stillhalter erhält: – bei Verkauf der Option die… …gemessen; ein Tick entspricht 0,5 Punkte; der Tick-Wert entspricht folglich 12,50 EUR (25 * 0,5 Punkte) Angenommen, der Future notiert am 1. Tag nach Kauf…

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• eBook-Kapitel aus dem Buch Fachbeiträge zur Revision des Kreditgeschäftes

  Revision der Kreditrisikosteuerung

  Arbeitskreis "Revision des Kreditgeschäftes" des DIIR e.V.

  …Anforderungen 1. Rechtliche Anforderungen zur Kreditrisikosteuerung 1.1 Kreditrisiko Allgemein lässt sich das Unternehmensrisiko als die Wahrscheinlichkeit… …lässt sich aber aus § 289 Abs. 1 HGB ableiten. Danach ist im Lagebericht „auch auf die Risiken der künftigen Entwicklung einzugehen“. Dies setzt jedoch… …. Herausragende Bedeutung kommt jedoch den am 17. 1. 2000 erlassenen Mindestanforderungen an die Ausgestaltung der Internen Revision (MaIR) zu. Nähere Ausführungen… …Revisor bietet sich an, sein generelles Prüfungsvorgehen dabei an dem folgenden Muster auszurichten: 1. Aufnahme der verwendeten Verfahren 2. Prüfung ihrer… …obligatorische revisorische Praxis. 1. Strategische Ausrichtung Die Prüfung der strategischen Ausrichtung im Kreditgeschäft sollte die Be- schäftigung mit der… …Grundsätze für die Organisation des Kreditgeschäfts bezeichnet werden 1 Vgl. Basel Committe on Banking Supervision, Principles for the Management of Credit…

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• eBook-Kapitel aus dem Buch Fachbeiträge zur Revision des Kreditgeschäftes

  Risikoorientierter Prüfungsansatz

  Arbeitskreis "Revision des Kreditgeschäftes" des DIIR e.V.

  …syste- matische Risikobewertung und hieraus ein risikoorientierter Prüfungsan- satz abgeleitet werden kann. 1. Rechtliche Grundlagen 1.1 Gesetzliche… …wicklung einzugehen“ hat (§ 289 Abs. 1 HGB). Hieran fehlt es, wenn die diese Verhältnisse evtl. beeinträchtigenden Risikofaktoren nicht berück- sichtigt… …Imagerisiken usw. 3.2 Fragen zur Risikoinventur 3.2.1 Bedeutung und Risikogehalt der Geschäftstätigkeit 112 Risikoorientierter Prüfungsansatz 1 Welche… …Rahmenbedingungen Einzelkriterien 1 Sind Zuständigkeiten und Eindeutigkeit/Klarheit/ Verantwortungen klar geregelt Angemessenheit von – Satzung… …Einzelkriterien 1 Bestehen adäquate Instrumente/ – Management- Vorkehrungen, um die der – Informationssystem Geschäftstätigkeit immanenten – Frühwarnsysteme… …ex te rn B er ic h ts - da tu m E rg eb n is 1 IK S / S F O G es ch äf ts -2 O pe ra ti ve - S on st ig e N u m m er B ez ei… …. 7. 1 99 9 4 3 4 5 3 3, 95 8 9 M ar ke ti n g 0 17 . 1 2. 1 99 8 1 2 2 3 1 1, 95 10 0 S al es 14 15 . 9. 2 00 0 1 E rl… …Risiko- gehaltes zugeordnet. Die Bewertung kann beispielsweise in 5 Stufen (1 gut, 5 schlecht) erfolgen. Folgende Faktoren können in die Matrix einfließen… …14:11 Uhr Seite 117 PW1 Mac 2: PWAufträge 2002:ESV:IIR 34: Mögliche Wertungskriterien werden beispielhaft am IKS dargestellt: 1 IKS ist vollständig… …mit ein- heitlichen Schlüsselzahlen bewertet werden. Denkbar wäre hier eine Abstufung von „1“ ohne Beanstandung bis „5“ schwerwiegende Beanstandungen �…

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